TASARI KOMİSYONDA KABUL EDİLDİ
'Değişik Adlar Altında İlave Ödemesi Bulunmayan Memurlara ve Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması" hakkındaki kanun tasarısı dün Meclis Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülerek kabul edildi
TASARI KOMİSYONDA KABUL EDİLDİ
'Değişik Adlar Altında İlave Ödemesi Bulunmayan Memurlara ve Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması" hakkındaki kanun tasarısı dün Meclis Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülerek kabul edildi. Buna göre 1 milyon 400 bini aşkın memur ocaktan itibaren 40, temmuzdan itibaren 80 YTL denge tazminatını alacak. Sendika üyesi olan personele ayrıca sendika aidatlarından kaynaklanan kayıplarını telafi amacıyla aylık 5 YTL ilave ödeme yapılacak. Bu ödemelerle ilgili olarak 29. Ağustos. 2005 tarihinde siyasi irade ile bir mutabakat imzalanmış ve bu mutabakat çerçevesinde tasarının hazırlanması yolunda yoğun çaba sarfedilmişti. Nitekim 23. 01. 2006 tarihli Bakanlar Kurulu'nca kararlaştırılan kanun tasarısı gerekçesi de bu yönde aşağıdaki şekilde yazılmıştır: "25/6/2001 tarihinde kabul edilen Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ile kamu görevlilerinin ortak ekonomik, sosyal ve meslekî hak ve menfaatlerini korumak ve geliştirmek amacıyla sendika kurabilmelerine ve Kamu İşveren Kurulu ile yetkili kamu görevlileri sendikaları ve bu sendikaların bağlı bulunduğu konfederasyonlar arasında kamu görevlileri için uygulanacak katsayı ve göstergeler, aylık ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, fazla çalışma ücretleri, harcırah, ikramiye, lojman tazminatı, doğum, ölüm ve aile yardımı ödenekleri, tedavi yardımı ve cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ile bu mahiyette etkinlik ve verimlilik artırıcı diğer yardımları kapsayan konularda toplu görüşme yapılmasına imkan sağlanmıştır. Bu kapsamda kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarına ilişkin olarak toplu görüşme süreci 2002 yılında başlamıştır. 2002, 2003 ve 2004 yıllarında gerçekleştirilen toplu görüşme çalışmalarında Kamu İşveren Kurulu ile yetkili kamu görevlileri sendikaları ve bu sendikaların bağlı bulunduğu konfederasyonlar arasında uzlaşma sağlanamamıştır. 2006 yılına ilişkin toplu görüşme süreci ise 15 Ağustos 2005 tarihinde başlamış ve 29 Ağustos 2005 tarihinde sona ermiştir. Bu süreç sonucunda kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarına ilişkin olarak aşağıda belirtilen hususlarda ilk kez mutabakat sağlanmıştır. Anılan mutabakata ilişkin düzenlenmiş olan 29/8/2005 tarihli "Mutabakat Metni"nde, "- Aylık katsayılar kullanılmak suretiyle Ocak ve Temmuz aylarından geçerli olmak üzere %2,5 oranlarında genel zam yapılması, - Genel zamma ilaveten çeşitli adlar altında ek ödeme almayan kurumlarda çalışan memurlara (temsil ve görev tazminatı alanlar ile kadro karşılığı sözleşmeli personel hariç) Ocak ayından itibaren 40 YTL ve Temmuz ayından itibaren ise bu meblağa 40 YTL daha ilave edilerek 80 YTL denge tazminatı ödenmesi, (Döner sermayeli kuruluşlarda aylık döner sermaye payı 40 ve/veya 80 YTL'nin altında olan personel için aylık en az döner sermaye ödemesi ise ilgili kurumun havuzundan karşılanmak üzere bu tutarlara eşitlenecektir.) - Ayrıca, aile yardımı ödeneği gösterge rakamının 1.250'den 1.450'ye çıkarılması, - Sendika üyesi olan personele sendika aidatlarından kaynaklanan kayıplarını telafi amacıyla aylık 5 YTL ilave ödeme yapılmasını sağlayacak düzenlemeye gidilmesi, -399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi sözleşmeli personelin ücret skalasına ilişkin ayarlamalar ile sosyal yardımlar konusunda ilgili kamu idareleri tarafından çalışma yapılması, kararlaştırılmıştır." denilmektedir. Mutabakata varılan hususlardan Ocak ve Temmuz aylarında yapılması öngörülen %2,5 oranındaki genel zamma ilişkin düzenleme 2006 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile gerçekleştirildiğinden, bu Tasarıda, mutabakat metninde yer alan ve uygulanabilmeleri kanuni düzenleme gerektiren diğer hususlara yer verilmiş bulunmaktadır. Tasarıda ayrıca, kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen bazı personelin mali haklarına ilişkin düzenlemelere de yer verilmiştir." Ancak tasarı Plan ve Bütçe Komisyonu'na mutabakat metninde yer almayan hususları da içererek gelmiştir. Siyasi irade kendince bir yol izleyerek kapsamı değiştirmiş, tasarıyı sulandırmış ve ayrımcı uygulamaya yol açacak bir tasarıyı komisyondan geçirmiştir. Türkiye Kamu-Sen olarak; hükümetin kamu çalışanları arasında ayrımcı uygulamalara yol açmayı göze alarak, kamu çalışanlarının görüş ve önerilerini dikkate almadan, gündeme getirdiği düzenlemeleri kimseye kulak asmadan hayata geçirmeye çalışmasını doğru bulmadığımızı kamuoyunun dikkatine sunuyoruz.